ИВАН ГРАЧЕВ: ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ПОРА ВОЙТИ ВО ВЛАСТЬ

Общероссийское общественное движение «Развитие предпринимательства» собирает съезд в ноябре. Общероссийское общественное движение «Развитие предпринимательства» вновь громко заявило о себе в прошлом году, когда правительство обнародовало намерение повысить малому бизнесу налоги до 34%. В ответ на такое решение активистами движения был запущен проект «Всероссийская забастовка предпринимателей» с требованием снизить ставку страховых взносов. Идею поддержали по всей стране, акция состоялась. Ставки снижены. Сейчас готовится съезд, на котором будет принята новая программа и состоятся выборы руководства движения. По мнению его лидера, доктора экономических наук, депутата Госдумы Ивана Грачева, Россия сегодня остро нуждается в общественной силе, которая будет способствовать созданию в стране разнообразной и адаптивной структуры бизнеса. Необходимость последовательно и жестко этого добиваться в последнее десятилетие не уменьшилось, а наоборот, лишь растет. Иван Дмитриевич, почему именно движение «Развитие предпринимательства» оказалось в мае 2011-го на острие политических событий? Сложилось так, что в связи с повышением налогового бремени предприниматели со своими экстренными требованиями собрались в Москве на крупный форум. Отмечу, что по разным причинам я в нем не участвовал, но планировал бороться против изменения налогов, используя все возможности в Думе и подключая СМИ. Но предприниматели — видимо, не получив ожидаемой поддержки организаций, созвавших их на форум — пришли ко мне. И тут надо было решать, возглавить забастовку или сослаться на какие-то обстоятельства. Я предложение принял. У нас привыкли, что предприниматели разобщены, легко управляемы, более того — априори виновны — на всякий случай, по устоявшейся, к сожалению, в стране практике. Поэтому, я считаю, реальное объединение предпринимателей насущно, в том числе и в формате нашего движения, которое обязано избежать участи приводного съемного ремня между властью и малым и средним бизнесом. Мы обязаны быть силой самостоятельной, способной четко сформулировать цель и последовательно вести работу по кардинальному улучшению не «условий выживания», как это принято говорить, а именно жизни предпринимательства, цивилизованного развития. Тем более сегодня, когда много говорится и об инновациях, и о модернизации. Вы сказали об инновациях. Что, по-вашему, объединяет малые наукоемкие и высокотехнологичные компании, подобные западным, и владельцев ларьков на рынках? В прошлом году мы проводили круглый стол по малому и среднему предпринимательству, в котором участвовали представители разных сфер бизнеса — от производства самолетов до рыночной торговли. И всем участникам было понятно, как много у них общего и объединяющего. Да, согласно статистике, 80% предприятий малого бизнеса работают в сфере торговли, а доля малых инновационных фирм в общей структуре малого бизнеса России колеблется пока где-то от 1,5 до 3,5%. Но существуют все же скрепы, идеологические скрепы, которые еще, возможно, должным образом не сформулированы. Но они объединяют все эти миллионы людей на пространствах огромной страны. Одна из основных наших задач — нащупать этот нерв, связывающий нас в единое целое. Иначе так и будем выживать поодиночке, ставить узкие, локальные вопросы, участвовать в каких-то бесцельных диспутах. И не научимся отстаивать общие интересы. Хотя время поджимает, поджимает всех, кто занят в малом и среднем предпринимательстве. Почему? Давайте обратимся к статистике. Доля малых предприятий в ВВП Германии — около 60%. В Японии — почти 70%, в Италии — 71%. Примерно на том же уровне в этих странах (и многих других) находится доля МП в структуре занятых. Вклад же российского малого бизнеса в среднем в три-четыре раза меньше. Понимаю, есть проблема теневого функционирования. Но нынешняя структура малого бизнеса красноречиво свидетельствует о чудовищных диспропорциях в нашей экономике. И это уже создает большие проблемы. С одной стороны, существует огромное поле для деятельности, которое практически нетронуто. А с другой — масса людей, испытавших себя в бизнесе. А согласитесь, что через это, включая челноков, когда рухнули бывшие советские предприятия, прошли десятки миллионов людей, принимая на себя все риски и неся личную финансовую и имущественную ответственность за свои действия и решения — как полагается в бизнесе, и привыкнув к этому, закалившись. Но время шло, а ничего не менялось. Государство совершенно ни о чем не заботилось — точнее, заботилось лишь на словах. Большинство исследований по малому и среднему бизнесу сейчас сводится к одному: все приоритеты государственной политики по поддержке и развития малого бизнеса начиная с середины 1990-х по 2011 г. в значительной степени оказались декларативными. А государственная поддержка была неэффективной, непрозрачной и безадресной. То есть парадигма была не на развитие, а именно на выживание, как я говорил в начале. Люди к этому привыкли, у них не было выбора. Сейчас декларируется, что основной упор ресурсного обеспечения для субъектов малого и среднего бизнеса будет делаться «для организаций, занимающихся модернизацией производства и инновационной деятельностью». Хорошо, если это на самом деле воплотится хоть в какой-то мере, но в это верится с трудом. Мы сами выступали за то, чтобы ввести существенные льготы для массового развития инновационного бизнеса. Надо понимать и то, что из-за неправильной парадигмы уже образовался большой массив людей оторвавшихся от «советского материка» — и психологически, и идеологически. И есть угроза, что в итоге он никуда не пристанет, потому что политика по закрытию рынков активно проводится повсюду. И что же теперь делать? Менять парадигму. Спасать то, что можно спасти, и развивать то, что мы в состоянии развить. Все ругают наш малый бизнес за ориентацию на краткосрочную прибыль. Но именно государство должно создать условия, при которых бизнес мог бы планировать реально на завтра. Тогда цифры будут, как на Западе — и по ВВП, и по занятости, и по социальным гарантиям наемных работников. Разумеется, есть множество задач, которые никак не назовешь второстепенными и которые нам вместе предстоит решать. На малый и средний бизнес в России негативно воздействует и увеличение налогов, и коррупция, и высокие проценты кредитов, и постоянный рост цен на энергоносители. И все же главное — поменять в России отношение к человеку, который не боится брать на себя за все ответственность и другим создает условия для заработка… Но прежде всего — для этого нужно, чтобы у власти открылись глаза. Открылись глаза на огромный по численности пласт людей, привычных к риску и обладающих хорошо развитыми волевыми качествами. Если они останутся не у дел — хлопот прибавится всем, и мало не покажется… Сейчас у России появляется уникальный шанс — вновь наступает благоприятный период, поток сырьевых долларов будет расширяться и расти. Самое время подумать о современной промышленности, развитии инфраструктуры и выполнении социальных программ. Надо спешить и успеть, пока не лопнул очередной мировой финансовый пузырь. Пять-семь лет у нас еще в запасе есть. Малый бизнес тут может сыграть ключевую роль. Его субъекты, как правило, оказываются наиболее гибкими при рыночной конъюнктуре. Во всем мире считают малое предпринимательство самым эффективным инструментом для решения государственных проблем. Причем использовать надо всех, кто способен быть полезным — тут не только знания могут пригодиться, но и деловые навыки — в создании, допустим, той же венчурной инфраструктуры. И это надо научиться стыковать, формируя инновационные формы взаимодействия малых предприятий с субъектами интеллектуальных услуг. Потому что нередки ситуации, когда есть талант и знания, но деловые навыки отсутствуют. Сегодня даже те крайне скудные средства финансовой поддержки, которые государством выделяются, в регионах «оттягиваются» на иные цели. До предпринимателей деньги доходят редко. То есть вы ставите задачу открывать власти глаза на эти проблемы? Это самая главная задача съезда — объединить представителей малого бизнеса и начать эффективнее лоббировать его интересы. Эпоха второго застоя заканчивается, в стране назрели перемены, и они будут такими, какими их сделают предприниматели, класс, заинтересованный в развитии страны, приумножении ее богатств. Поодиночке не докричишься. Я говорил не раз, что вместе малый бизнес — рать, порознь — клиенты для биржи труда. Сегодня это звучит актуальней, чем даже год назад. И каким же будет формат движения «Развитие предпринимательства»? Это непартийная структура, таковой она по сей день сохранилась, и будет оставаться. У нас есть представители в десятках регионов. И сеть представительств мы будет непрерывно наращивать. И особо хочу подчеркнуть: общероссийское общественное движение «Развитие предпринимательства» открыто для всех политических движений, предпринимательских сообществ и организаций, чьей целью является поддержка и развитие малого и среднего бизнеса. Страна не может больше базироваться исключительно на власти чиновников. В активный возраст входит новое поколение — смелое, и, к счастью, достаточно прагматичное. Вряд ли они станут ходить на пустые митинги с невнятными требованиями, однако вполне их могут привлечь конкретные лозунги, твердо нацеленные на результат. Предпринимателям пора войти во власть. Статья опубликованна в журнале “Деловая Россия” \ осень, 2012 . Автор статьи: Игорь Коршунов.